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石家莊市總工會精準幫扶政策
發布時間:2017年12月28日  發布人:工會  來源:   點擊數:
石家莊市總工會辦公室
 
 
關于印發《石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動項目審批管理辦法(試行)》及相關配套文件的通知
 
 
 
 
 
石工辦字〔2017〕15號
 
 
 
 
 
各縣(市、區)總工會,各產業工會,直屬基層工會:
 
 
   為進一步規范工會創業就業扶持項目的申報審批及相關管理工作,深入推進工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動,根據《河北省工會創業就業扶持項目審批管理辦法(試行)》和《石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動實施方案》,市總制定了《石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動項目審批管理辦法(試行)》,修訂了《無息借款項目管理辦法》和《生產資料等物資支持項目管理辦法》,補充制定了《小額貸款貼息項目管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。
 
 
 
 
 
 石家莊市總工會辦公室
 
 
   201753
 
 
 
 
 
石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動項目審批管理辦法
 
 
(試行)
 
 
 
 
為進一步規范全市工會創業就業扶持項目申報審批及相關管理工作,根據《河北省工會創業就業扶持項目審批管理辦法(試行)》(冀工辦發[2017]5號)和《石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動實施方案》(以下簡稱“實施方案”),制定此辦法。
 
 
一、調查摸底,建立檔案
 
 
各實施主體對所轄范圍內符合實施方案規定資格條件的三類扶持對象進行調查摸底,詳細掌握扶持對象基本信息,有無創業就業意愿和能力,有何專業特長,有何工作經驗,并分類建立檔案。
 
 
二、審核把關,指導申報
 
 
各實施主體對扶持對象資格條件嚴格審核把關后,對符合創業就業扶持條件的,指導其按所需扶持方式填寫項目審批表、《石家莊市工會城鎮困難職工精準幫扶、精準脫貧專項行動項目申報審批表》(附件2,一式三份)和《河北省工會創業就業扶持項目申報審批表》(附件3,一式三份),并根據申請人的勞動能力和專業專長,提出創業就業指導建議,幫助謀劃申報項目,使申報項目符合扶持對象實際,便于施行。
 
 
三、實地考察,審查資料
 
 
各實施主體項目審核組對受理項目實地考察,查看場地、生產資料等創業就業條件;與申請人面對面了解情況,了解項目的實施計劃和存在難點,判斷項目是否真實可行;審查所需證明材料、有關賬目等,出具《項目考察評估報告》(附件6)。
 
 
四、研究評估,項目初審
 
 
各實施主體專項行動領導小組根據項目審核組考察意見和資金審核組審核意見,對申報項目的基本情況、實施條件、發展前景、存在風險等進行初審和可行性分析,綜合評估后提出扶持項目方式、額度、期限等建議,形成《項目建議書》(附件6)。
 
 
五、審定項目,撥付資金
 
 
1.縣級工會獨立出資的扶持項目,由縣級工會領導班子集體研究決定后,出具審批意見(附件2、3),與扶持對象簽訂協議(縣級工會主管副主席簽字,加蓋公章),付諸實施,并通過季度報表將有關基本信息上報市總(附件4)。
 
 
2.市總出資(含市總全資或配資)扶持的項目,由實施主體對本級受理的項目檔案資料進行審核,并實地檢查后,將所需材料(附件5)報市總審批(可先將申報材料電子版報市總創業辦預審),經市總工會領導班子集體研究決定后,由各實施主體與扶持對象簽訂協議,付諸實施,并通過季度報表將有關基本信息上報市總(附件4)。
 
 
3.省總出資(含省總全資或配資)扶持的項目,由實施主體實地檢查,審核把關項目檔案資料后,將所需材料報市總審批(可先將申報材料電子版報市總創業辦預審),經市總工會領導班子集體研究決定后,上報省總審查。省總將實行不限批次、即報即審,并進行適當抽查或必要檢查,經省總班子集體研究通過后下撥資金。其后,由各實施主體與扶持對象簽訂協議,支付資金,付諸實施,并將有關檔案資料上報省總備案。
 
 
4.資金撥付。市總將審核確定的扶持資金撥付各實施主體后,各實施主體5個工作日內將扶持資金撥付至下級工會,下級工會5個工作日將扶持資金發放給受助對象。扶持資金發放到位后,各實施主體于10日內將資金發放憑證復印件(實名制發放表或銀行轉賬憑證)上報市總。
 
 
六、實施運行,指導監管
 
 
各實施主體要對扶持項目進行全程跟蹤服務、動態管理,并對項目運行以及資金使用切實負起責任,幫助項目順利實施運行。各實施主體要采取不定期抽查、實地走訪、電話征詢等方式,每季度對實施項目進行一次檢查,及時掌握實情。市總每季度將對至少30%的項目進行抽查,每年進行項目資金審計。
 
 
七、檔案留存,錄入系統
 
 
扶持項目要完整、規范留存紙質檔案資料,及時錄入全省工會創業就業信息網絡數據庫,并于每季度末向上級工會上報《河北省工會創業就業扶持項目信息統計表》(附件4),動態掌握項目運行情況、資金周轉情況等信息,隨時接受審計監督。
 
 
八、此前關于項目審批管理辦法與此管理辦法相沖突的以管理辦法為準,此管理辦法自下發之日起執行,此管理辦法由市總創業辦負責解釋。
 
 
 
 
市總創業辦電話:85525331 電子郵箱:[email protected]
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